《財政》江宜樺：非不得已 不調高營業稅
2009/10/13 08:49 時報資訊
【時報-台北電】國民年金今年10月上路滿周年，由於領給付的人還不多，財務尚稱健全，但由政府提撥的安全準備金，卻因公益彩券盈餘提撥未如預期，預估最快明年9月就會開天窗。
對此，內政部部長江宜樺表示，若國民年金保費應由中央負擔部分有問題，將先編列公務預算支應，非不得已，才會調升1％營業稅。
根據國民年金法第47條規定，國民年金保險，中央政府要負擔的4成保費，以及中低收入戶、身障者全額保費，財源則是公益彩券盈餘，如果不足，則可以調升營業稅1％、增加收入支應，其次才是編列公務預算支應。
內政部統計，自國民年金開辦以來，內政部每月須支付保費平均約26億元，但原本預估每年可支應100億左右的公益彩券盈餘，一年來卻僅支應約70億，平均每月大約僅6億多元，每月短絀高達20億，只能先由歷年公益彩券盈餘累積的國保安全準備金中支應。
內政部社會司長黃碧霞昨日在立院指出，目前國保基金總額是580億元，每月保費進帳約36.5億元，各項給付金額僅3.9億元，財務狀況良好。
不過，國保安全責任準備金數額是235億，以每月貼補政府支付保費20幾億，預估最快明年9月，責任準備金就會用罄。內政部除希望財政部加強公益彩券行銷增加收益外，亦開始設法解決財源不足問題。
儘管國民年金法明訂可增加營業稅1％，但江宜樺答覆立委質詢時指出，若明年中央應負擔保費出現問題，將先以編列公務預算因應，調升1%營業稅是最後不得已的手段。
現行公益彩券盈餘，50％供地方政府辦理社會福利及慈善活動之用、45％補助國民年金，5％挹注全民健康保險準備，雖都受到公益彩券收益不如預期的衝擊，但地方政府可調整預算科目先行支應，健保則有菸品健康捐可供彌補，唯有國民年金政府負擔的保費受衝擊最大，如何因應明年財務缺口，將考驗內政部。 (新聞來源：工商時報─薛孟杰／台北報導)