【中央社╱台北特稿】 2009.10.12 09:31 pm
俄羅斯總理蒲亭今天到北京，展開3天正式訪問。今年是中俄建交60週年，表面上是為慶祝邦交而來，但兩國總理最關注的重點還是總金額55億美元的38項合作協議。
俄國和中國邊界問題，從清朝以來一直是兩國衝突的隱憂，即便是受蘇共扶植上台的中共，1960年代也難忍俄國對北方邊界侵擾，終致在1969年爆發「珍寶島」武裝衝突。
蘇聯解體後，中俄重新建構關係，邊界問題經過多年談判，去年7月21日，中俄外長共同簽署兩國政府關於中俄國界線東段的補充敘述議定書及其附圖，代表中俄4300公里的邊界全線勘定。
中國社會科學院俄羅斯研究室主任陸南泉表示，10幾年來中俄政治關係發展，走得比較順利，現在的中俄政治關係是「歷史上最好的時期」。
不過，國與國政治關係長期走向，取決於經貿依賴程度，他說，中俄經貿關係很弱，經貿關係起不到鞏固政治關係基礎的作用，因此兩國高層會談都把經貿關係作為重要內容。
他表示，中俄作為相鄰的大國，經貿總體水平不高，去年貿易額568.3億美元，相當於同年中美貿易額17%，「相當低」。2008年中美貿易額達3337億美元。
中俄貿易不但遠遜中美貿易，連日本、韓國對中貿易都遠超過中俄貿易。2008年中日雙邊貿易總額逾2600億美元，中韓貿易也向2000億美元邁進，達1900億美元。
中俄貿易額從2002年不到100億美元，到去年已成長5倍，貿易額成長主要靠俄羅斯能源輸出到中國。原本俄羅斯對興建俄中輸油管道拖拖拉拉，今年4月才有重大突破，雙方簽下「中國貸款250億美元給俄國以換取石油」的協議，原油管道工程得以順利開工。
陸南泉說，金融危機導致油價一度從每桶逾147美元滑落至去年12月的每桶30多美元，讓俄羅斯受不了，「如果沒有這個大背景，250億美元換輸油管道還不一定能成功」。
中俄石油管道問題已獲進展，中國外交部副部長王光亞先前在記者會表示，中俄原油管道2010年底前建成投產，2011年開始供油。但是中俄天然氣合作仍未取得實質進展，主要是天然氣價格談不攏，因此這次希望藉由中俄總理簽署協議，推進天然氣談判取得進展。
政治大學俄羅斯研究所助理教授魏百谷表示，中俄能源合作是市場供需的結果，中國隨著經濟發展，積極爭取能源的穩定供應，俄國則希望把東西伯利亞的能源，就近賣到亞太市場，中俄在供需上互相滿足。
他說，中俄這幾年政治熱、經貿冷，因此現在中俄領導人會談，經貿才是第一位，能源則是經貿的重要部分，中俄能源合作，除了石油、天然氣外，雙方還將談及核能和電力合作。
中俄這次談經貿合作不只要提升雙邊貿易量，還想調整貿易的產品結構，改善能源、礦物、原材料佔掉大部分貿易量的情況，提升機械設備和工業製成品進出口比例。
然而，中俄貿易存在許多老問題，包括俄國官員收賄、基礎設施差影響貨物運送等。另方面，在俄羅斯做生意的中國商人和當局糾紛不斷，今年6月底，莫斯科政府以整頓走私為名，關閉最大的中國貨市場，近日又頒布法令禁止中國商人在市中心經營「大市場」批發貿易，中俄民間貿易的陰影，一時間恐怕還難以散去。