【聯合報╱孫蓉華】 2009.10.12 04:04 am
「雍正—清世宗文物大展」正在台北故宮展出，引人矚目的文物之一是雍正一枚「為君難」的印章。「為君難」反映雍正主政時的心境，但在今人眼裡看來，難為的其實是庶民老百姓。
雍正慨嘆國君難為，是他白天忙著接見群臣，晚上要批奏摺，日以繼夜問政，但仍有處理不完的問題和民怨。如今，現代民主運作已有長足進步，但就行政效率而言，許多首長依然從早忙到晚，卻未見應有的效果。到底問題出在哪裡？
不論是藍營或綠軍執政，基層公務員都應扮演政府支柱，中立執行公務。但公務員中立原則並未獲得應有的尊重，逢迎拍馬、趨炎附勢的風氣不減；每遇政黨輪替或首長異動，有的公務員隨之「變色」，不知行政中立為何物。
對某些基層公務員來說，管你當官的是誰，我只要等因奉此、依法行事，長官能奈我何？更何況，多做多錯，不如不做不錯。對政府單位要推行的政策，更是上有政策、下有對策，以致令出不行，或者政策到了執行層次被全盤扭曲，也是經常可見。
政府談改革，重要的是所有公部門人員都要能夠動起來，而不能只是機關首長「趴趴走」窮於應付，底下的人卻敷衍了事，肯做事的人累得半死卻被嫌到臭頭。
中央部會官員才換血，大家期待新的內閣能有新的作為，要的是腳踏實地的政府官員，公務員從地方到中央都有一致的工作態度，不要有高學歷的傲慢，要有能體察民情的謙卑、要能夠捲起袖子與民眾一起揮汗工作的官與基層公務員。如果官員們不能拋棄自己的傲慢或怠惰，不能放下身段體察民情，在現實中，必須看小官臉色的老百姓才真是難為呀！
【2009/10/12 聯合報】@ http://udn.com/