簡化法規 杜絕貪汙根源
谷月涵為美國哥倫比亞大學國際關係碩士。現為美商花旗環球證券台北分公司董事總經理及研究部主管，曾任台灣區美林投顧總經理、月涵投顧總經理
撰文：谷月涵
若我們總是將貪污視為個人性格或道德上的缺失，而非從更廣泛的體制瑕疵去探討，那麼很可能將不斷地面對這類重大貪污案件的引爆。
在世界各國，政府貪汙總是非常敏感的話題，不過，沒有比此刻的台灣更加敏感了。但這不表示我們不能談論這方面的議題，最近的醜聞反而凸顯一項事實，那就該誠實地好好討論貪汙的相關議題了。多數的貪汙事件很難查出真相，雖然偶有可證明貪汙的事實存在，但絕大多數的政府部門貪汙事項是查不出來的。
其實台灣在貪污指數的國際排名並不差。根據一家國際機構的調查，在一八○個調查國家中，台灣的貪汙指數排名第三十五；美國稍好，排名二十。名列前茅的幾乎都是斯堪的那維亞半島國家，亞洲的新加坡則是第五名。
若我們總是將貪汙視為個人性格或道德上的缺失，而非從更廣泛的體制瑕疵去探討，那麼我們很可能會不斷地面對這類重大貪汙案件的引爆。我所謂的「體制瑕疵」，意指政府體制存在著無效率、讓政府官員有索取不道德利益的空間，更進一步讓個人或企業為達目的，而願意支付金錢；當然，這些目的也許會在形式上完全合法的狀態下達成。
為什麼斯堪的那維亞半島國家多能躋身全球清廉度最高的國家之林？部分原因與他們的宗教背景有關。德國是西方最早進行宗教改革的國家，德國人拒絕天主教教廷的中央集權控制一切；而斯堪的那維亞半島國家也很早開始改革宗教，但他們的改革程度尤甚於德國。當時，教會與政府結為一體，拒絕中央集權的宗教體制，也等於拒絕一個強勢的政府。這項傳統從宗教改革起流傳至今，這些國家多以小而美的政府著稱。
新加坡則採取不同模式，給予官員相當優渥的薪酬...（精采完整內文請見《今周刊》609期，各大便利商店及連鎖書店均有銷售）
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