【聯合報╱社論】 2009.10.09 04:23 am
年底的縣市選舉注定是一場亂局。藍營身為中央執政的大黨，卻爆發地方勢力造反，無計可施；相對而言，民進黨亦未能提出任何新的訴求，只是等著在藍營派系內訌的餘燼裡撿便宜，形同火中取栗。這樣的局面，對選民和台灣民主既是一場羞辱，也是一個危機。
馬英九去年以七百多萬票當選總統，他無力趁著形勢大好把台灣帶向太平盛世也就罷了，竟然落得以總統兼主席之威都無法擺平黨內地方派系的地步，枉費了選民付託。同樣的，民進黨無法就執政八年挫敗深切反省，如今若以為從藍軍內訌中就能翻身，恐怕也太阿Ｑ了。
目前看來，朝野兩黨都已疲態畢露。馬政府就任以來，在國家定位及兩岸政策上雖已見跳脫困局，不料卻受到黨內地方山頭的挾制，不啻是一個「頭重腳輕」的病態政黨；相對的，缺乏全民認同的國家政策、只能在地方惡鬥中渾水摸魚的民進黨，則形同一個「有腳無頭」的游擊組織。國民黨無能「治鄉」，民進黨無能「治國」。台灣政黨政治落到如此「比衰」的地步，民主的品質要指望什麼動力來提升？
其實，這種「比衰」的氣氛，已經籠罩台灣多年。去年藍軍在立委和總統大選的大勝，主要緣於選民對陳水扁的唾棄；今年民進黨在苗栗和雲林的立委補選有機可乘，則是靠著選民對執政黨提名失當的厭憎。問題在，僅僅靠著「比衰」，獲勝者不需要提出任何新的願景，甚至不需要對民眾的期望作出什麼努力或回應即能當選；那麼，一次次選舉就無異是「下沉」階梯，把民主品味帶向更不堪聞問的境地。
馬英九希望藉提名擺脫派系政治的泥淖，用心值得肯定；但若謂提名學者或新臉孔即是所謂「形象牌」，未免自欺欺人。地方勢力糾葛複雜萬端，不能一次根除，至少要恩威並施使其馴服。否則，奢言治水卻又怕弄濕雙腳，如何成功？這次十七縣市改選，藍營竟有九縣市鬧分裂危機，一個沒有集體意識的政黨，組織的精神和紀律如何維持？再說，馬英九並非首度出任黨主席，幾年前他若用心治理，今天地方政情應不致紛亂至此；這個苦果，他非吞不可。但如果江山平白斷送，地方亂局依舊，他又如何擔待「有勇無謀」的罪名？
反觀民進黨，最近因雲林之勝欣喜若狂，並揚言要再度以「鄉村包圍城市」模式奪回政權，儼然得意忘形，讓人倍覺諷刺。十幾年來，歷經兩度政黨輪替，台灣政治已有了許多不可逆轉的變化；民進黨以為同一模式可以適用兩次，分明是沒看清現實。第一，民進黨最大的致命傷，是它對國家認同的操作，已成為阻滯台灣發展的障礙。第二，經過多次選舉檢驗，證實它的支持群眾難以過半。第三，民進黨執政所帶給台灣的災難，台灣人民絕不會想再來一次。亦即，縱使在「選人」為主的地方政治，綠營仍有市場；但在中央的執政權之爭，民進黨若不改變路線，恐怕永難重返中央執政。
民進黨更忘了，他們最早攻城掠地，是從北部都會縣市開始，藉著都會選民更開放、更支持改革的特性，成功締造了首波地方的政黨輪替。相反的，民進黨視為綠色大本營的南台農業縣市，其實是較晚「變天」的地帶。今天民進黨想要重返執政，必須提出一新耳目的訴求，來說服那些對它失望、寒心的都會選民；否則，它將只能長期困守農業縣市，當一個「鄉村政黨」。問題是，民進黨連這點現實都拒絕承認，它要如何走出自己的困境？
國民黨無能「治鄉」，民進黨無能「治國」。若這種態勢不改，年底選舉藍綠陣營的得失如何，對人民而言，其實都沒有太大的意義；因為，整體的民主大勢是在滑落，台灣的政治內傷尚未止血。唯一的指望，要看選民如何利用單薄的選票顯示他們集體的渴望。
【2009/10/09 聯合報】@ http://udn.com/