美中貿易戰和新冠肺炎疫情相繼來襲，打亂全球供應鏈，也引發一波波製造業回流潮。但世界貿易組織（WTO）前秘書長拉米（Pascal Lamy）認為，全球化只會改變樣貌，不至於倒退。
在中國大陸生產嬰兒床、並供貨給沃爾瑪等零售商的紐約嬰幼用品業者Delta Children，一度研擬將產線拉回美國，原因是疫情導致材料供應短缺，且美國進口關稅推高成本。

美國商務部長羅斯今年1月時曾預期，疫情將使這類工作「加速回流」美國，有些官員更認為，企業為因應供應鏈斷鏈而回流母國，將導致全球化更廣泛倒退。

然而，Delta Children執行長沙米最終還是決定不當返鄉鮭魚了，因為美國勞工成本更高，且缺乏供應商。但該公司仍計劃分散供應鏈，將部分產線移至東南亞。沙米說：「美國製造要奏效，前提是產品能達到相同的品質，且價格要具競爭力，但目前並非如此。」「我會分散供應鏈，但不會完全退出中國大陸。」

在全球陷入經濟衰退，且旅遊限制與社交距離措施限制人員流動之際，全球貿易量勢必因此下滑，但由一波波全球化建構起的經濟模式，卻比部分人士認為的還強韌。

世界貿易組織（WTO）10月上旬預估，今年全球貿易量將萎縮9%，不會像4月預期的劇減13%-32%那般嚴重。中國大陸的製造業也已穩定復甦，重回疫情爆發前的水準；大陸8月出口年增9.5%，創18個月來最大增幅。德國出口商的信心指數，也於9月升抵兩年新高。

許多國家疾呼製造業者把生產線遷回母國，希望創造本地就業等機會。 路透
從美國華府到紐西蘭首府威靈頓，許多政治人物宣揚自給自足的好處，呼籲企業鮭魚返鄉，將產線移回母國，尤其是那些生產必需品的企業。

根據全球貿易警戒組織（Global Trade Alert）數據，新冠肺炎疫情已導致各國囤積防護器材和醫療物資，並祭出235項出口禁令，寫下歷來新高，上兆美元補貼的成效仍不明朗。

儘管全球保護主義論調仍高漲，但新關稅已比過去這兩年最高峰時期少得多，愈來愈少國家祭出新關稅。

而WTO前秘書長拉米相信，最後僅會有為數不多的企業選擇回歸母國。

拉米說，坐而言的人多，起而行的人少，原因很簡單，因為成本過高，「全球化很痛苦但有效率；去全球化既痛苦也無效率」。

日本是目前唯一一個針對供應鏈回流成立專案補貼業者的主要國家，共提撥2200億日圓（20.8億美元），首波針對57個項目撥款574億日圓，等於每家公司可拿到將近1000萬美元的獎勵金。

身兼全球貿易警戒組織創辦人及瑞士聖加倫大學教授的伊文內（Simon Evenett）說：「資深官員已發表許多強勢的言論，但尚未達到提供許多資金，好讓工廠回流的階段。」

就算在新冠肺炎爆發前，美國總統川普從2018年起對中國大陸發起關稅戰，主要目的是讓產線回歸美國。然而另一方面，企業受東南亞較低的成本吸引，從中國大陸遷出，並施行「中國大陸加一」策略，以進一步分散供應鏈。

歐巴馬政府的美國貿易代表佛曼說：「究竟疫情是否導致更多產線回流美國市場，仍有待觀察。」

麥肯錫顧問公司的顧問表示，疫情引起有記憶以來最大、最廣的價值鏈震撼，也讓各大企業的執行長和董事相當關注。

企業不再只注重採購成本，也開始考慮穩定性和韌性等問題。麥肯錫合夥人隆德（Susan Lund）說：「以往供應鏈的建置只考慮到即時（庫存），但未來可能會考量到『防範未然』。」

麥肯錫預估，未來五年全球將有15%-25%的貨物貿易會轉移陣地，遠高於過去五年的8%，源自企業自身計畫，或是法規等非經濟因素。

顧問業者科爾尼（Kearney）每年都會編製製造業回流報告，合夥人博斯赫說，就算在最好的情況下，美國還要好一段時間，才會受惠於新冠肺炎疫情和貿易戰引發的供應鏈轉移。

博斯赫說，如果真有製造業回流這回事，美國至少還須五至十年光景，才會出現大規模的回流潮，原因是美國目前尚未有基礎建設支撐。科爾尼指出，這還包括要有充足的技術勞工，以及供應商。

WTO表示，在2020年上半年，中間財占全球貿易比重仍持穩於52%，顯示今年並未出現回流潮。美國8月貿易逆差也攀抵14年高點。

拉米說，為因應新冠肺炎疫情以及未來可能爆發的傳染病，企業勢必更聚焦於保障消費者，並更加要求預警和安全措施，和進行更多檢查，對風險的看法也將與以往不同。

拉米認為，企業更注重風險的趨勢，將重新分配這次在各地進行的在地化，但「這不會是去全球化，而是演化成新版的全球化」，供應鏈將出現全新的排列。