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央行繳庫盈餘 飆2,130億新高
【經濟日報╱記者藍鈞達、邱金蘭／台北報導】 2009.09.28 04:23 am
為彌補中央政府鉅額收支短差，中央銀行將增加繳庫盈餘330億元，此舉將使央行今年繳庫盈餘上看2,130億元，創下歷史新高。
銀行業者擔心，央行並非營利機構，萬一過於重視盈餘目標，是否會因此影響未來外匯操作及匯率變化。對此，財政部官員表示，央行既已同意增加繳庫數330億元，就代表一切都在控制範圍內，對央行貨幣政策、匯率政策都不會有任何影響。
全球金融海嘯衝擊，公股事業繳庫能力大受影響，為化解政府收支短差問題，央行成了救火隊。財政部官員表示，今年公股事業盈餘表現多不理想，有些能否達成預算目標都是問題，根本沒有能力挹注財源，只有靠央行。
央行向來是繳庫大戶，2004至2006年間，每年上繳約1,600億元，2007年繳庫高達1,857億元。去年金融海嘯，國際市場動盪不安，但央行仍繳庫1,673億元，交出亮麗的成績單。央行今年繳庫預算數是1,800億元，若再加330億元，今年繳庫盈餘將高達2,130億元。
依照央行法規定，央行每年先提撥一筆占總盈餘20%-50%的公積金後，剩餘部分悉數繳庫，如果要達到2,130億元的繳庫金額，又要維持住20%的公積金，央行要賺到2,650億元左右的盈餘才行。
央行官員坦言，央行收益受國際市場利率影響，今年包括美元、歐元及日圓等利率皆大幅下降，讓央行營業收入大幅減少。央行今年預算外幣收益率為3.6%，但美國聯邦資金利率已降至到零至0.25%，2年期美債殖利率則為0.993%，央行投資收益大減。
此外，4月起央行超收定存單達8,000億元，這筆多出來的成本，也是央行沉重的負擔。換句話說，央行面對的是獲利減少、支出增加的窘境。
銀行業者擔心，央行並非營利機構，萬一過於重視盈餘目標，獨立性將受影響。例如央行沖銷定存單需要支出利息，但如果為節省成本降低沖銷數量，導致游資氾濫，對國家經濟發展影響更大，政府不能短視近利。
此外，匯銀主管指出，央行許多海外公債投資以美元計價，如果為了提高繳庫金額，身為外匯市場「大莊家」的央行，也可能壓低新台幣匯率，以賺取匯差，甚至跳進匯市主導方向以獲利，對整體外匯市場發展將不是好事。