中國時報【林上祚／台北報導】
黨政軍退出媒體條款，成為媒體發展緊箍咒！國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ），最近檢視台灣大併購有線電視系統業者凱擘，發現台北市政府持有富邦金控近一五％股權，等於「間接」投資凱擘，由於新聞局時代黨政軍持股採取「無限上查」從寬認定原則，北市府持有富邦股權該如何解決，再度考驗ＮＣＣ。
台灣大哥大日前以五百六十八億元天價，買下凱擘十一家系統台，由於合併後台灣大在國內有線電視市場市占率，已逼近有線電視法「訂戶數合計不得超過全國總訂戶數三分之一」上限，ＮＣＣ因此啟動調查機制，請台灣大說明對凱擘的投資架構與黨政軍持股問題。
據了解，「黨政軍退出媒體條款」九十二年底公告實施後，初期外界的焦點，全部擺在無線三台與中廣黨政軍持股，該如何退出的問題，台灣大隔年買下太平洋聯網，促成台北市政府間接投資五家系統台的事實，但新聞局與ＮＣＣ並未察覺有異狀。不過，二年前在中華電信跨足有線電視經營ＭＯＤ，「黨政軍」間接投資問題，開始獲得ＮＣＣ重視，主動介入調查。
ＮＣＣ官員表示，台灣大除了既有五家系統台之外，現在一口氣併入十一家系統台，日後一定得向ＮＣＣ提出董監事變更，台北市間接投資問題，已經無法迴避。
ＮＣＣ官員表示，去年愛爾達電視為了轉播北京奧運，申請五張頻道執照，當時其他業者以愛爾達大股東台達電（持股一二％），有公務人員退撫基金與勞退基金投資，ＮＣＣ於是做出愛爾達三個月內解決黨政軍持股問題，台達電董事長鄭崇華，最後只好以個人名義，吃下愛爾達股股權，「如果以相同標準要求，富邦也得出脫台灣大持股」。
對於ＮＣＣ盯上黨政軍持股議題，台灣大副發言人阮淑祥表示，四大基金在股市進進出出，台灣大作為一個上市公司，沒辦法禁止四大基金投資台灣大股票，四大基金若被視為是黨政軍，台灣任何一家上市櫃公司，在媒體投資上都會動輒得咎。
阮淑祥強調，以過去主管機關，對外資認定標準，法人股東再往上追溯二層，只要不是外國人，法律上就認定為本國人，如果以這個標準，台灣大投資凱擘，中間一共隔了五層以上，台灣大相信，台灣大併購凱擘，不會衍生黨政軍持股的問題。