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大海洋 發達集團副總裁
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來源:哈拉閒聊
發佈於 2020-05-30 07:53
各國紓困金發完了 接下來準備加稅吧
為對抗新冠肺炎和隨之而來的經濟衝擊,世界各國已砸下至少數兆美元,但在鎖國封城措施下大批人民失業、商店停業,傳統透過加稅增加國庫收入的做法已經行不通。為了支應這筆龐大的帳單,各國想盡辦法開闢新的財源,從富人稅、數位稅到碳排稅都成為選項。
阿根廷和祕魯考慮對高所得者加稅;印尼已在4月延續對科技公司課徵加值稅(VAT)的措施;沙烏地阿拉伯最近把加值稅提高至原本的三倍。此外,國際貨幣基金(IMF)和經濟合作發展組織(OECD)最近討論開徵碳排稅。
歐洲議會已經提出建言,敦促成員國領袖尋找新的稅收管道,在疫情過後振興經濟。他們主張成員國應該對未來十年「採取大膽行動」,考慮開徵數位服務稅、碳交易稅、金融交易稅,以及設立共同的稅基。
獨立智庫「稅務基金會」全球計畫副總裁布恩說:「各國為了對抗疫情擴大財政支出,但長遠下來對財政造成何種影響不得而知。一些借貸能力有限的國家必須尋找新的收入來源,但要在如此詭譎的經濟之下增加新的租稅名目是一大挑戰。」
根據IMF報告,債務違約警鈴大作的阿根廷已投入相當於國內生產毛額(GDP)3.5%的經費對抗病毒。有政治人物提議對富人開徵一次性稅負,對超過300萬美元的所得課稅2%,超過4400萬美元所得課稅3.5%。
開徵富人稅隱含政治風險,2008年阿根廷農民對黃豆出口稅發動大規模示威,讓人記憶猶新。因此此計畫雖獲總統背書,但尚未經國會批准。政治人物還在觀望民意風向,希望藉此稅威脅企業不要裁員,無須真正開徵。
在厄瓜多,總統發現自己無法取得國會支持後,黯然放棄富人稅和對外資持有房地產課稅。
專家說,富人有本錢能夠隨時一走了之,對富人課稅,恐怕不利當地投資和就業。
有些國家考慮開徵數位稅。印尼政府在4月初對在當地提供服務的電子平台課徵10%交易稅,財長說,疫情爆發後電子交易飆升,有理由課稅。
印度已擴大數位稅涵蓋範圍,4月1日起,外資電商透過網路在印度販售商品或提供服務都須繳納2%稅金,此舉在業界引起大反彈。
一些歐洲國家早已實施數位稅,稅率在3%到7%不等,並引來白宮不滿的砲火。儘管如此,歐盟官員透露,由於疫情嚴重打擊經濟,一些成員國可能也會開徵數位稅。
碳排稅則被視為順應環保潮流、又能重建財政的工具,還能收到削減化學燃料補貼的成效。
稅務軟體業者Avalara公司主管艾斯奎斯說,等疫情逐漸平息、各國亟需資金償債時,一些國家可能加稅,例如對零工經濟和某些金融服務課稅。「策略上,政府只能在危機當頭才有理由提高加值稅或消費稅,現在正是採取行動的絕佳時機。」
也有專家建議以現有租稅為基礎提高稅收,例如常被低報短徵的房產稅。McGill大學稅法學教授克里斯瓊斯表示,強化現有租稅不只能修補漏洞,還有徵收富人稅的效果。