經濟解封 高度不夠前瞻不足
2020-05-04 23:30經濟日報 社論

新冠疫情雖然尚未完全消除，但各國已開始籌劃處理經濟疫情。台灣在疫情控制部署超前全球，但在治理及經濟部署上卻有逐漸落後之感。
先看發現金這件事。從美國、日本、新加坡都已決定全民發現金，上周連韓國也決定加入，反觀台灣還停留在發現金對振興經濟有無效益、是否公平上打轉。各國都是發現金，背後思考點卻大不相同。美國發現金是因為美國人儲蓄低、沒現金，所以用意的確在紓困，但日、星儲蓄率跟台灣差不多，也都有各種紓困方案，還要額外發現金，很明顯的就不是單純紓困救急之用。新加坡政府說得最清楚，這筆現金是「同舟共濟」金（solidarity payment），目的在讓新加坡國民因疫情受到物質或精神煎熬的時刻，能夠稍微獲得舒緩。換個講法，新加坡發現金也可以說是向所有國民說一聲「謝謝你的合作，這段時間辛苦了！」
這種性質的發現金，當然就沒有排富問題，因為疫情導致的辛苦（排隊、戴口罩、工作及作息改變）及精神上的擔憂，全體國民都一起感同身受。再者，既然發現金是為了向全體國民說「謝謝你、辛苦了」，那就不用繼續糾結在國人是存起來還是拿來消費這種經濟效益的辯論。禮物就是禮物，怎麼用是人民的事。我們可以發動有錢人領到後捐出來做公益，甚至指名捐給政府抗疫團隊及醫護人員加菜、加油，才是展現小英政府以人為本、扭轉低迷氣氛的正解。
非常可惜，政府的所謂經濟陳時中團隊，雖然勤奮奔走生產口罩有功、紓困方案也在努力安排，但缺乏這種真正具有高度、真正以人民為本的思維，常常糾結在經濟效果這些中低階技術層面的問題上。日星韓疫情比台灣嚴重太多，但在施政思維上可能會超前；對抗疫情台灣無疑是超前部署，在國家及經濟治理上不要開始落後。我們希望政府能重新釐清發現金的意義，想辦法跟全體國人說聲謝謝。
再看對於面對疫情過後世界的準備。澳洲及紐西蘭疫情比我們嚴重許多，但上周已經開始探索如何在確保安全的情況下，逐漸重開國門，恢復人與貿易的往來。紐西蘭副總理提出一個「紐澳防護罩」的概念，可以在共同確保邊境查驗、檢測的情況下相互開放，這就是另一個經濟超前部署的展現。經濟陳時中團隊可能還沒想到這種部署。例如疫情控制不輸台灣的越南，過去幾年因美中貿易戰已成為台商最熱門的新基地，台越若能超前部署，開始接觸、規劃互訪互開的可能及方式，推動「台越共同防護罩」機制，對台、越都有利，才是超前部署的應有作為。
另一個超前部署的展現，同樣出現在新加坡。總理李顯龍上周的勞動節演說，指出長遠觀察，疫情過後經濟結構可能發生重大變化，部分行業可能面對永久性的衝擊，如何改變經營模式將是關鍵。確實，因疫情而迅速興起的遠距溝通、交易模式，乃至於為調整供應鏈脆弱度的改變，都會帶來永久性的解構改變，有些行業（及工作）可能就此消失，新的行業卻將興起。李顯龍注意到這個問題而且公開提出警訊，反映出星國政府已開始往這方面超前部署，台灣呢？
疫情過後，強化供應鏈乃至於經營模式的「韌性」，將成為許多企業的當務之急，政府當然也不例外。台灣在防治疫情上打了一個大勝仗，全球讚許。反觀經濟超前部署上，頗有高度不夠、前瞻不足、力不從心的感覺。疫情的勝仗不會轉化成治理及經濟的勝仗；一個國家的韌性，可能在疫情過後才會見真章，政府要落實以人為本、強化經濟超前部署了。

疫情經濟口罩