不只口罩、珍奶…史上8大亂 這個最厲害 神明都驚動了
2020-02-05 08:00:00聯合報 記者蔡晉宇／綜合報導



武漢肺炎疫情延燒，全民瘋搶口罩，一家藥妝店門外排隊人龍達近百公尺。圖／聯合報系資料照片


武漢肺炎疫情持續，引發口罩荒。政府原先採取每天釋出600萬片口罩措施，每人每天限購3片，強調「大家都買得到」；不料，口罩荒未解，甚至連新北市長侯友宜連2天測試買口罩都撲空，突顯口罩缺貨的嚴重性，一連串的口罩之亂上演至今。


1.口罩之亂…蘇揆臉書慘遭洗版


行政院長蘇貞昌前天宣布，6日起，購買口罩實施「實名制」，原先四大超商自4日起停止販售口罩，民眾須本人持健保卡前往健保特約藥局購買，數量也由每天可買3片，降低為7天只能買2片。大轉彎的政策一出，立刻引發外界反彈，許多網友到蘇貞昌臉書洗版表示，7天2片根本不夠用；但也有網友表示，能體諒當前產能不足情況下，必須做出如此困難的決定。

回顧過去幾年，執政黨許多利益良善的政策，不是在種種原因下「歪樓」變了調，就是上演政策髮夾彎，令民眾無所適從，屢屢引發民怨。


2.滅香封爐？險鬧到眾神上凱道




環保署為了減少空汙推動「宮廟減香」，一度引發廟宇憂心遭到「滅香」。圖／聯合報系資料照片


2017年，政府基於環保宣導減香金、減燃鞭炮，原先立意良善的政策，卻演變成「滅香封爐」之說，引起議論。7月23日，北港武德宮更組成捍衛信仰守護香火大聯盟，發起「723眾神上凱道遶境」活動，號召全台近百宮廟參與。

眼見大規模抗爭已箭在弦上，當時身兼黨主席的蔡英文總統在民進黨中常會上怒責，為何沒見到內政部長出來澄清，蔡還說「政府會被害死」，要求行政部門務必緊急滅火。

經過中央到地方密集溝通，強調政策是希望長期下來達到「減香」，而非「滅香」後，雙方達成以訂定規範，取代消極禁止等6點共識；武德宮也退一步表示，723是遶境非抗議，這才化解了一場眾神上凱道的抗爭活動。


3.珍奶之亂…禁塑變湯匙喝珍珠



連鎖速食店等場所禁用一次性塑膠吸管，卻意外引發怎麼「喝珍奶」的爭議。圖／聯合報系資料照片


基於環保出發點，最後卻鬧出大風波的政策不只宣導減燒香金。去年7月起，公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心等4大類場所，內用餐飲禁止提供一次用塑膠吸管，同樣引發一場「珍奶之亂」。

2018年6月，環保署預告，將於2019年7月開始，實施限制使用一次用塑膠吸管，當時就因為環保署官員一句「可以用湯匙喝珍奶」引起熱議，接著時任環保署副署長詹順貴還力挺同仁表示「吃包心粉圓不用吸管」，更是直接引爆民眾怒火。

2018年6月13日，時任民進黨立委林靜儀更針對限塑政策衍生之「用湯匙也可以喝珍奶」風波，表示自己10多年來在珍珠奶茶店點熱珍奶時，一直都是杯子和湯匙，用湯匙喝珍奶其實沒甚麼大不了，火上加油的言論一出，馬上在網路上罵聲一片。

立意良善的環保政策演變成「珍奶之亂」，連注重環保的民間團體都有疑慮。黑潮基金會表示，當然希望政府能將政策堅持下去，但草案應該再規範清楚一點，如規範到「公立醫療院所」的部分在限用範圍應再更明確，如行動障礙、吞嚥困難者，確實有吸管的需求，不能被忽略。


4.除濕機之亂 基隆人搶補助吵翻



基隆市政府全國獨推除濕機汰舊換新補助，民眾大排長龍申請，卻因名額有限引發爭議。圖／聯合報系資料照片


政府提供補助，民眾理當開心省荷包，但政府有時卻連補助措施，都能引爆民怨。去年5月，基隆市因應潮濕氣候，將節能家電補助特別增加除濕機項目；不料，公告受理後申請人數大爆量，220萬額度一下就快用完，在大家都要申請除濕機補助情況下，有人清晨5點就來排隊，更因為現場動線混亂，讓民眾大爆怨氣表示，「怎麼會2天就快額滿，補助金額就用完，金額實在太少了，這不是除濕機之亂嗎？」、「政策很好，但不夠周全」。

為改進不足之處，基隆市府去年9月再向中央爭取經費，開辦第二波補助，且改網路或由店家申請，避免民眾大排長龍讓「除濕機之亂」再度上演。


5.節電獎勵…台電被罵到滿頭包



台電為鼓勵民眾節電，力推夏季節電獎勵金加碼。圖／聯合報系資料照片


台電也曾補助到惹民怨。2018年台電為鼓勵民眾自主節電，推行登錄參加制度，若用戶該年度用電度數比去年同期少，每節省1度電，當期可獲得獎勵金0.6元，再享有每期至少84元的獎勵金；換言之，省1度的電就能有84元的折抵，一年至少省下504元。然而，此活動要求民眾事先登錄，卻未充分宣導，造成大量民眾沒能參與，引發反彈，更有網友直嗆，登錄才有獎勵根本擾民，「自動退費是會死嗎？」


6.宜蘭民怨…機車報廢先過這關


補助相關規範擾民的，還有宜蘭縣政府。2013年，為了降低老舊機車排氣汙，宜蘭縣環保局鼓勵民眾報廢機車，每輛補助最高達1500元獎勵金。但是卻又規定報廢前，必須要先做排氣檢驗，讓民眾大呼多此一舉。

機車店業者也批評，有誰願意要報廢了還先做檢測，送檢雖然不用錢，但沒通過檢測得要修理，光修車費就已經超過獎金，機車都要淘汰報廢了，還要求檢測，實在不合理。


7.加裝ABS 機車族氣炸才喊停



交通部規劃補助加裝ABS新機車的車主4000元，卻因民怨四起暫時喊卡。 圖／聯合報系資料照片


利益良善的政策未能落實的另一種類型，是政策大轉彎。2018年底，交通部基於行車安全考量，擬在隔年元旦起強制新款機車安裝ABS（防鎖死煞車系統）或CBS（前後連動煞車系統），且到了2021年，無論新舊車款，全部都要加裝。

但因ABS或CBS系統價格不便宜，2年內全面加裝的政策對廣大台灣「機車族」荷包造成不小負擔，政策一出立刻引發反彈。最後交通部表示，此修正雖實施立意良善，但增加民眾負擔，且影響層面大，因此宣布暫緩實施。


8.稅收紅包？撒錢被罵翻急轉彎



另一個案例發生在去年元旦。蔡英文總統元旦談話稱稅收超徵，要優先與低收入民眾分享經濟成長紅利，隨後傳政府打算撒錢400億元，月薪3萬元以下的低薪族都可拿到1萬元。

但消息一出，不僅被罵危害財政健全、不公不義，甚至有政策買票疑慮；也讓行政院緊急滅火澄清，一切都是子虛烏有，更改口稅收超徵會「從長計議」。


●強制戴安全帽 扁當年也挨轟



陳水扁擔任台北市長任內，推行強制機車騎士戴安全帽，執行之初也是被罵翻。圖／聯合報系資料照片


政府施政若有不當，適時地從善如流調整政策、回應民意固然是該做的事；但有時政府也應該要有「擇善而固執」的勇氣，相信好的政策，經過陣痛期後，終究會有好的結果。

例如當年陳水扁擔任台北市長任內，推行強制機車騎士戴安全帽，初期也是被民眾罵翻，但如今回頭看，車禍死亡率確實降低了，行車安全大幅提升下，不戴安全帽反而是不對的，也顯示出當年政府堅持扮黑臉「當壞人」的價值。