根據美國參議院民主黨議員一項有關氣候變化的提案，高盛集團和摩根大通將被禁止進入美國碳排放市場，或面臨在這一市場上進行交易的限制性措施。
至少有九名民主黨參議員已經表示，華爾街銀行的投機性活動可能導致污染排放總量限制及交易體系中出現過度的價格動蕩狀況，而這一體系是美國總統奧巴馬遏止全球變暖計劃的中心內容。
參議員表示，他們可能會限制需要排放許可的污染源公司進入碳排放市場、禁止衍生品交易或在能源市場上實施比目前更加嚴格的監管措施。
華盛頓州民主黨參議員康特威爾稱：“能源市場上一直以來存在的波動性正是我們不希望在碳排放市場上所看到的，而華爾街銀行則幫助造成了這種波動性。”康特威爾希望將金融公司排除在碳排放市場以外。
參議員有關華爾街銀行應在碳排放市場上扮演何種角色的爭論可能對奧巴馬總統的計劃造成不利影響，原因是在參議院的100名成員中，必須有60名以上的參議員支持才能通過氣候提案。目前美國參議院中共有60名參議員，而大多數眾議員都對眾議院在6月份通過的一項類似提案表示反對。
華盛頓能源分析機構ClearView Energy Partners LLC的董事總經理布克稱，大多數參議員都支持讓金融公司進行有關二氧化碳排放許可証的交易。
參議院民主黨領袖、內華達州國會議員雷德此前曾表示，參議院下屬各委員會應在9月28日以前完成對這項提案各個組成部分的討論。
高盛集團駐紐約的發言人杜瓦利表示，該集團不願對此置評。高盛集團此前公布的一份環境政策文件現實，該集團“將繼續在排放交易中扮演做市商的角色”，其中也包括二氧化碳排放交易。