友望 發達集團副董事長
來源:財經刊物   發佈於 2020-01-17 08:02

貿易協議中方如何兌現支票 外界質疑

美國總統川普與中國副總理劉鶴十五日在白宮簽署第一階段貿易協議,在未來兩年中方增購兩千億美元美國產品,以及美方撤回部分關稅等承諾下,全球兩大經濟體暫時結束長達十八個月的貿易衝突;但分析家對於中國如何兌現採購承諾疑慮未消。
川普簽署協議後說,「自二十年前中國加入世界貿易組織以來,我們已累積近五兆美元貿易逆差,流失數以百萬計的製造業工作,目睹數萬工廠關閉,他們沒有做該做的事」;「現在我們一起改正過去錯誤,實現未來經濟正義以及保障美國勞工、農民與家庭的安全」。
劉鶴則宣讀中國國家主席習近平致川普信函;習讚揚該協議彰顯兩國可以透過對話化解爭端,「下一步雙方要把協議落到實處」。劉鶴承諾進行廣泛的經濟改革與開放,並基於「市場條件」,未來兩年每年採購四百億美元美國農產品。
保留籌碼 美中都沒撤加徵關稅
這份長達八十六頁、七大部分的協議包括智財保護與不得強制技術轉讓等;美方同意將平板電視等價值一二○○億美元中貨關稅減半至七.五%,但仍保留價值二五○○億美元中貨二十五%關稅,作為第二階段協議時籌碼。
此外,發生競爭性匯率貶值,雙方有權要求國際貨幣基金(IMF)介入;中國將進一步開放金融市場,四月起允許外企在證券、基金管理與期貨部門成立全資單位;另成立執行機制來落實協議,若有一方惡意毀諾,另一方可發出通知並退出協議,但文本未就「惡意」做出界定。
美國未全撤關稅,中國也未採取新的關稅調降或豁免措施;也就是五%的原油進口關稅、二十五%的丙烷、二十五%的液態天然氣、二十五%的甲醇與乙二醇、七十二%的豬肉及六十八%的冷凍豬肉等美國進口商品仍然照課關稅。
美國豬肉生產者協會主席賀林強調,「我們真的需要撤銷這一些關稅」;農民支持自由貿易組織發言人愛利克森—瓊斯也表示,該協議並未終結美國農產輸出的報復性關稅,讓農民加重依賴中國國家控制的採購,同時沒有著墨「重大的結構性改革」。

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