2020-01-16 09:42經濟日報 記者黃晶琳／台北報導



美聯社


2020年是台灣5G元年，5G首波頻譜競標，是商戰前哨戰，第一階段標「頻寬數量」，不僅拿下「5G入場券」，更要搶3.5GHz黃金頻段。標完數量，拿到門票，更精彩的卡位戰還在第二階段「位置」競標，要卡「搶先開台」的乾淨好位置，頻譜「位置」更是未來五家電信業者合縱連橫的重大關鍵。
今年5G競標首創兩階段式競價，第一階段「頻寬數量」總標金1380.81億元，就創下世界第一的天價，尤其是3.5GHz被業者視為是5G的黃金頻段。而5G商戰從頻譜競標開始，後面還有更精彩的卡位戰，三分鐘讓你看懂5G商戰。
一、為何3.5GHz是黃金頻段，五家業者爭搶？
由於5G技術特性，因此5G頻譜採高、低頻段協同運作，以低於6GHz以下的中低頻為基礎，高頻為輔助補充應用。此外，頻譜高低與基地台建設息息相關，頻率越低，基地台涵蓋率越廣，所以過去4G時代，各家業者爭搶1GHz以內的700MHz、900MHz，業界戲稱，使用低於1GHz以內頻譜，基地台一台抵三台。
而盤點台灣頻譜規劃，5G釋出首波頻譜，包含1800MHz的20MHz頻寬，3.5GHz的27MHz頻寬以及28GHz的2500MHz頻寬。
由於要發揮5G超高速等技術特性，需擁有連續頻寬80至100MHz，因此1800MHz雖頻率最低，但頻寬不足，3.5GHz則符合中低頻的需求，並可搶下連續80至100MHz頻寬，且是國際主流5G頻譜，加上現在仍屬5G技術發展初期，每個頻段設備各有不同，3.5GHz設備發展也較為成熟。
因此，五家電信業者中華電信、台灣大、遠傳、台灣之星、亞太電信都將將3.5GHz是為是「必爭」之頻段。

二、5G商業模式仍不確定，為何全球電信業者都爭搶5G頻譜
過去2G、3G、4G等行動通訊技術，不管是主打語音、簡訊、行動上網等服務應用，都是圍繞著人類，也就是以消費者市場為主，但5G技術特性包含超高速、低延遲以及廣接入，傳輸速度1Gbps以上，甚至上看10Gbps，網路回應速度更快，5G延遲時間則可以低於0.001秒，連網裝置數量大幅提升到百萬甚至千萬。
而現在韓國、中國、美國及歐洲各國均推出5G商轉服務，但仍未有成功的商業模式，電信業者只能邊走邊看，甚至有外國媒體戲稱，現在5G的殺手級應用是測速軟體，因為只有測速軟體才能展現5G的技術實力。



雖然商業模式未定，但業界普遍看好，5G是為「產業」而生，可望帶起企業數位轉型，推動遠距醫療、自駕車、工業4.0、智慧城市等應用。電信業者更看好，5G來臨後，未來商機有八成來自於產業。



而各國政府對於頻譜政策大不相同，日本及中國為了扶植5G產業，頻譜採指配制度，但要求電信業者要加速網路建設，履行一定的建設義務，此外也有不少國家，把頻譜釋出競拍是為是國庫的一大收入。



以總標金觀察，義大利為例，3.5GHz頻段釋出200MHz頻寬，總標金高達50億美元（折合台幣約1512億元），是世界第一，德國總標金來到47億美元（折合台幣約1421億元）。



如將各國頻譜標金及底價，經換算為符合台灣的每單位（10M），使用年限20年及2360萬人，台灣每人每單位底價9億元，僅低於韓國，排名全球第二。



台灣3.5GHz頻段每單位標金達1380.81億元億元，超過國際平均的12.5億元，高於的德國及澳洲的29.1億元。


三、5G頻譜是5G商戰前哨戰
5G頻譜標完數量，接下來第二階段競標「位置」，好「位置」是決定開台先機，以及未來結盟發展「三共」的關鍵。特別的是，NCC針對位置競標首開先例，提出至少七天的冷卻協商期，NCC針對進入第二階段的業者取得頻寬數量來進行位置的各種排列組合，業者可以在七天的協商期內進行協商，協商不成，一回合競標，結果「一翻兩瞪眼」，也讓業者認為，競標「位置」比競標數量還刺激萬分。

此次頻譜競標最搶手的3.5GHz頻段，是位於3300到3570MHz之間，共有270M頻寬，搶下此段頻寬等於搶下5G關鍵入場券。

但目前3300到3400MHz之間頻段，國際電信設備業者還沒推出大型基地台，而越靠近尾端頻譜則則有中新2號（ST-2）衛星使用中，預計2020年5月完成移頻，也將影響業者建設測試等時程，不利於搶先開台。

3400到3500MHz將成為最搶手的位置，已經喊出要率先開台的電信龍頭中華電信，更會將此頻段視為必爭之地。

此外，新電信管理法通過後，明年子法確立之後開始施行，將首開電信業者可以共頻、共網、共建（三共）的先例，而如果兩家或三家電信業者想要「共頻」，關鍵點就是頻譜位置得是彼此的左右鄰居，否則也無法「共頻」，因此頻譜位置在哪裡，還會決定未來五家電信業者合縱連橫的結盟策略。
雖然NCC提供了得標業者針對「位置」有至少七天的協商機制，但各家業者都有諸多盤算，協商要成更，幾乎是不可能任務。
而位置競標的一次性出價戲規則，並非價高者得，而是大家總和最高的那組勝出，因此除了惦惦自己的荷包，還得猜測別人的策略，「刺激度」跟「關鍵程度」，可能更勝第一階段的數量競標。