據境外媒體報道，美國政府官員表示，美國政府正在考慮對聯邦國民抵押貸款協會(簡稱「房利美」)和聯邦住房貸款抵押公司(簡稱「房地美」)進行分拆，兩家公司的問題資產可能被納入一家聯邦政府支持的新公司。
而作為房利美和房地美等抵押貸款融資公司監管機構的美國聯邦住房金融局局長詹姆斯·洛克哈特(James Lockhart)也證實，該局正在討論「好銀行和壞銀行」的模式。而且，美國白宮國家經濟委員會將在美國當地時間8月6日針對分拆房利美和房地美的建議進行討論。
自美國次貸危機引爆之後，房利美和房地美就深陷泥淖，無法自拔。根據公開數據顯示，2008年，房利美虧損近600億美元，房地美則虧損500億美元。而2009年，這兩大住房抵押貸款公司依舊延續虧損之勢。今年第一季度，兩家公司分別虧損232億美元和98.5億美元。
如同高盛、大摩等美國大型銀行，房利美、房地美這兩大住房抵押貸款公司最終不得不求助於美國政府。美國政府於去年9月宣佈接管兩家公司，並同意向房利美和房地美注資4000億美元，而這兩家公司則以高級優先股作為交換。截至目前，美國財政部已經向兩家公司共注資了850億美元。而詹姆斯·洛克哈特曾表示，這一數據將在未來持續上升。
儘管美國政府的援助使得這兩家公司避免了走向破產的命運，但龐大的債務壓力卻讓他們幾乎無法喘息。詹姆斯·洛克哈特在上個月底表示，房利美和房地美有可能會在兩三年內恢復到較高的盈利水平，但是薄弱的資本和巨大的風險敞口可能使他們無法償還政府的全部援助資金。
而針對房利美和房地美陷入困境，美國國家經濟委員會主席勞倫斯·薩默斯(Lawrence Summers)曾提出，希望對兩家公司進行徹底改革。昨日，白宮發言人Jen Psaki對此則表示：「政府考慮對政府支持型企業(GSE)進行改革並不是一項出乎意料的舉措，但目前此提議尚處於初步發展階段，政府還沒有擬定出任何系統性的方案和確定某項決策。」
「隨著美國銀行業狀況的逐步好轉，此前接受政府注資的各大銀行紛紛開始歸還政府的援助資金。在美銀行業盈利增長的同時，美國政府也著實鬆了口氣。而美國政府的『好銀行和壞銀行』計劃儘管早已提出，但到目前為止並沒有任何進展，針對房利美和房地美龐大的債務壓力以及巨額的不良資產，美國的確需及時啟動『好銀行和壞銀行』計劃，切實推進金融業的改革。」某中資銀行宏觀經濟分析師表示。
他繼而指出：「一旦美國政府把房利美和房地美的資產分拆開來，也就意味著房利美和房地美能將各自的不良資產徹底剝離出去，擺脫數千億美元的住房抵押貸款的虧損。『輕裝上陣』有助於房利美和房地美在重組過後繼續提供住房貸款融資，並在今後幾年內盡快扭虧為盈。」
而在目前房利美和房地美都沒有能力歸還政府注資款的情況下，剝離他們的不良資產同樣能在一定程度上減輕政府的負擔。