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壓縮MOU和ECFA時間差
2009-07-25 工商時報 【薛翔之】
什麼時候簽署MOU？這是金融界一年以來，最想知道的答案，不過，簽署的時程，主管機關卻是不著痕跡的，慢慢的減緩金融機構的期待，目的就是要讓MOU和ECFA完成的時間，差距極小化，避免大陸銀行在MOU簽署後登台，快速切入市場，但國銀尚無法馬上承做人民幣業務，衝擊到本國金融機構的競爭力。
簽署MOU對業者的影響是什麼？說穿了，就是可以比照對WTO的承諾開放市場。按台灣給WTO的承諾，外資銀行獲准進入台灣，可以直接申設分行，並且辦理新台幣業務，不需要經過設立辦事處的觀察期；也就是說，未來中國大陸和台灣簽署MOU後，陸銀也可比照辦理，馬上快速的切入台灣市場。
但根據大陸給予WTO的承諾，台灣的銀行到大陸則必須先有辦事處，辦事處設立滿2年，才可申設分行，分行成立滿3年，且其中有2年有獲利，才又取得承作人民幣的資格。
因此對台資銀行來說，大陸的規定，為外資銀行、也為台灣的金融機構，設下一道道關卡，等於是立足點的不平等。
而事關台灣金融機構進一步開放的市場准入，則是需在ECFA簽定以後，才會有明確的規範；因此，在ECFA雙方沒有一定程度的承諾或共識前，若是直接簽下MOU，兩岸所謂的開放市場，其實對台灣是不利的。
在此情況下，金管會能做的，就是盡可能的，壓縮兩岸簽署MOU與ECFA之間的時間差，甚至最好是同步簽署，畢竟時間差愈大，就代表「台灣業者不能承做人民幣業務、中資銀行可以辦理新台幣業務」的時間也愈長。