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ECFA敲定10月事務性協商
2009-07-25 工商時報 【于國欽／台北報導】
經濟部長尹啟銘昨日表示，兩岸已就經濟合作架構協議(ECFA)的協商期程達成高度共識，兩岸10月起將正式進入次長級以下的事務階層協商，預計在今年底前完成談判，至於談判的結論何時簽署，早期收穫的降稅清單何時實施，目前並沒有時間表。
尹啟銘日前出席在新加坡舉行的亞太經合會(APEC)貿易部長會議後，於昨日返國上班。他表示，在兩天會議中和大陸商務部長陳德銘多次就兩岸經濟、洽簽ECFA等議題交換意見，陳德銘對於我方規劃的ECFA諮商期程表示認同，並特別交待商務部官員積極推動，這顯示兩岸仿照東協加一模式（洽簽架構協議及早期收穫清單）已有高度共識。
尹啟銘表示，我方規劃的期程是於今年6月底前由兩岸研究機構個別完成評估，7至9月雙方研究機構彼此交換看法，共同研究，然後自10月起進入事務階層的協商，他強調：「事務階層的協商是指雙方次長級以下的官方協商，預計在今年底前完成談判，如果進展順利，說不定會提前在10月、11月就完成談判。」
雖然ECFA的協商是分成三階段，但是尹啟銘說，每個階段並不是獨立的，在前面兩階段雖是以研究機構彼此交換意見為主，但是政府部門的同仁也會參與，因此應可以在年底前完成談判。
尹啟銘表示，ECFA是一個架構協議，包括早期收穫清單，這個協議在完成談判後將交由海基海協兩會簽署，接著交由兩方立法機構完成法定程序後，才能正式生效，以貨品降稅為主的早期收穫清單即可開始實施。
對於兩會何時簽署？尹啟銘不願評論，至於早期收穫清單內容包括哪些？經濟部高層表示應以貨品為主，但也包括服務業（例如金融業），但詳細內容還在徵詢各單位意見。
尹啟銘強調，ECFA只是一個架構協議，簽署後，未來幾年兩岸還要針對貨品、服務貿易、投資這三個領域再進行談判，然後簽署協議。