上海7日發布《全力打響『上海製造』品牌加快邁向全球卓越製造基地三年行動計畫》，宣布將以三年時間，全力打造汽車、電子信息兩個世界級產業集群，同時培育民用航空、生物醫藥、高端裝備、綠色化工四個世界級產業集群。上海將主動為企業提供融資服務，在研發投入上給予支援。
上海市政府新聞辦在周一舉行的記者會上發布這份《行動計畫》，提出要集中優勢資源，做好服務企業的「店小二」，著力培育以世界一流企業、「獨角獸」企業、「隱形冠軍」為核心的卓越製造企業群體。
包括，要以龍頭企業為引領，建設20個工業互聯網平台，爭取三家左右製造企業進入世界500強。二是做大「獨角獸」企業，使上海製造創新力更強。聚焦智能硬體、生物醫藥、新能源與智能網聯汽車等領域，支援企業加強技術創新、商業模式創新，力爭培育八到十家製造領域的「獨角獸」企業。
三是做優「隱形冠軍」，使上海製造專業化更精。開展「隱形冠軍」同行業對標，引導企業專注於細分產品的研發製造和市場拓展，打造「百年老店」，形成200家國內外細分市場前三的「隱形冠軍」企業。
《行動計畫》還提出，今後三年將面向集成電路與計算科學、腦科學與人工智能等重點領域，堅持引進和培育並舉，造就產業高峰人才，實行量身定制、一人一策。同時實施卓越製造人才計畫，培育專業人才。打造一批「上海工程師」、「上海師傅」，重點支援面向工程化、產業化應用的高精尖人才，加強住房、落戶等人才服務。
此外還宣示，三年內將創建世界級先進製造業集群，實現聯動發展。全力打造汽車、電子信息兩個世界級產業集群，積極培育民用航空、生物醫藥、高端裝備、綠色化工四個世界級產業集群。另外，還要加強長三角產業集群聯動，深化智能網聯汽車、工業互聯網、5G等產業鏈對接合作。
上海市經濟和信息化委員會主任陳鳴波指出，上海在大陸集成電路技術基礎是最好的，無論是產業鏈的完整度，還是在製造、設計、裝備等方面，都是全中國最好的。
陳鳴波表示，中國現在集成電路的問題是，跟國外有代差。集成電路製造方面，上海希望像中芯國際這樣的企業可以帶頭在14奈米等技術上有所突破。集成電路設計方面，中國現在差距相對小一點，上海集成電路IC的設計企業在大陸最多，但是在國際上話語權不多。
集成電路裝備方面，大部分製造企業都在上海，中微半導體緊跟發展潮流，有幾個產品跟全球是同步水準的，但因為是從無開始，原始積累少，需要實現金融跟高科技產業的高度融合。
陳鳴波強調，上海市政府將會發揮「店小二」作用，去主動服務企業，讓這些企業家不為融資所累，要在研發投入上支援幫助他們。