2017年10月17日11:24
陳宏志／資策會科技法律研究所專案經理
近日，中國大陸雲南香格里拉掀起了一陣尋寶風，許多人蜂擁而至，因為當地傳出中秋節前後從天上掉下隕石，且已有人開價每公克人民幣上萬元要購買該隕石碎片。雖然至目前為止，該隕石還沒被證實已尋獲，但如果一樣的情形發生在台灣，除了可能也會有科學家、隕石狂熱者等加入尋寶行列，其中或許還可以討論隕石的所有權究竟屬於誰的。
以台灣法律來說，能適用的法令規範至少有三種。首先，因為隕石所有權是物權，但其來自外太空，可能會涉及《民法》第802條「無主物」先占，屬於首先發現的人。再來，若該隕石屬於有價值的礦物，如金、銀等，依《礦業法》第2、3條規定，可能會被認為屬於國有，非依《礦業法》取得礦業權，不得探礦及採礦。最後，該隕石還可能與科學研究或涉及全人類生活、文化有關，屬於具保育自然價值之礦物，依《文化資產保存法》第3條可被指定或登錄為有形文化資產，須受主管機關管理。
另參考國際間對隕石（meteorite）所有權的規範，可以聯合國教科文組織（UNESCO）於1972年通過的《保護世界文化和自然遺產公約》（Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage）為主。該公約將隕石納入須受保護的文化與自然遺產的範圍，類似我國《文化資產保存法》的規定。但歐美各國具體規定亦不一，有規定屬於地主，也有考量科學研究之需求，而立法規範屬國有。
由於在台灣，無論是《文化資產保存法》的指定或登錄，以及《礦業法》取得礦業權之規定，都需要主管機關勇於任事，但由於隕石的價值難定，建議除可先釐清適用法規外，必要時，由主管機關透過解釋或訂定適用規範，也可避免屆時因隕石尋寶熱而上演不必要的紛爭。