戴慧瑀 2016.12.1222:07
高齡化社會下的各項社會支出，恐拖累大陸財政！中國財政科學研究院12日最新報告顯示，各地養老保險入不敷出，加上公共服務體制需求提高，大陸財政面臨嚴峻考驗。在這種情況下，大陸2017年想靠財政政策來穩經濟，難度變高。
大陸經濟下行風險不減，多家機構料2017年將維持擴張性財政政策。然而，根據路透報導，財科院院長劉尚希12日表示，大陸公共和財政風險雙升，靠財政政策緩解經濟風險的空間正在收窄，唯一的出路只有改革。
最新調查結果顯示，這一切原因來自高齡化社會。劉尚希指出，當前大陸多地養老社會保險入不敷出，更呈現擴大趨勢。由於養老社會保險部分依靠財政補貼，在財政吃緊的情況下，社會風險加劇。此外，高齡化社會下的公共服務需求日益提升，同樣對財政構成考驗。
從地區來看，劉尚希稱，由於經濟實力懸殊，各地財政收入的差距不斷拉開。又以東北情況最不樂觀，不僅人口外流，且改革遲未未見成效。
劉尚希認為，想要扭轉當前大陸的財政困境，只有推進體制改革一途，包括完善社會福利等轉移支付制度，中央與地方、各地之間的稅收分享機制等。同時，對於近來大陸政府力推的PPP（政府與社會資本合作）公共建設項目，應嚴加規範發展，避免財政風險蔓延。