2016-10-16 03:51經濟日報 編譯劉忠勇／綜合外電
美國財政部公布半年一次的「主要貿易夥伴外匯政策」報告，台灣和中國大陸仍名列「觀察名單」，但批評大陸的力道明顯減弱，還準備把大陸除名。美國也不再點名台灣央行在尾盤干預匯市，但敦促台灣提高外匯存底的透明度和干預匯市的透明度。
在納入觀察名單所需符合的三項條件中，大陸原符合兩項，這次只符合一項。若下一次報告仍只有一項，就可能從名單中剔除。美國歐巴馬總統在任內的最後一次報告，準備將大陸從觀察名單中剔除，顯然是不認同美國總統候選人川普揚言一上台就要將大陸列為貨幣操縱國的論點。
台灣仍符合兩項指標，仍是持續且單向干預匯市的國家，且有龐大的經常帳順差。美國財政部評斷的三項指標是：是否對美有龐大的貿易順差；是否有龐大的經常帳順差；是否持續且單向干預匯市。中國這次僅符合對美貿易順差龐大一個指標。
美國財政部推估，台灣為阻升新台幣匯價，今年上半年持續淨買入外匯；台灣央行4月開始減少尾盤干預的頻率和交易量。報告也敦促台灣提高外匯存底的透明度和干預匯市的透明度。
美國財政部將先與這些國家協商，若協商失敗，美國可以尋求貿易制裁，包括課徵懲罰性關稅、禁止取得美國政府採購合約、要求IMF加強監督，也可能排除這些國家參與任何貿易協商，但貿易制裁仍須經過世界貿易組織同意。
報告也認為，大陸近18個月來干預匯市阻貶人民幣，使人民幣貶值不致失控，對其他國家有利。美國財政部從外匯存底餘額來估計兩岸干預匯市的力道。