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陸資解禁 企業搶當「乘龍婿」
【經濟日報╱記者林淑媛／台北報導】 2009.06.28 03:05 am

陸資開放項目及配套辦法預訂本周二宣布，由於政策敏感且複雜，經長尹啟銘的政策說明能力及管理能力，將面臨真槍實彈的考驗。
（本報系資料庫）
在股市「傳言」甚久的陸資來台，確定於本周二（30日）公告開放，勢必掀起另外一波市場炒作話題。陸資來台投資解禁，將是本周最令人矚目的財經大事。
從著手研議到與對岸溝通開放清單，一直到6月30日公布，開放陸資來台政策耗時近11個月。但早在開放之前，隨著規劃開放項目逐步曝光，陸資議題5月就成為台股上漲的利多，很多企業都借了陸資的「光」，拉高身價。
經部招商 8月啟動
嚴格說來，第一階段開放清單讓人驚艷的「牛肉」不多，經濟部長尹啟銘曾表示，開放陸資來台投資消費性電子，就是要藉陸資來台投資台灣企業，未來可藉陸企在大陸市場的通路，拓展更大的商機，因而第一波陸資開放，試驗性質濃厚，目的是為下一階段開放鋪路。
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經濟日報／提供
由於兩岸存有高度敏感的政治特殊性，因應陸資開放研擬完成的「大陸地區人民來台投資許可辦法」中，不但設有防禦機制，也對未來將開放的金融服務業及電信服務業埋下伏筆，訂定投資限額、投資比率，並對特殊產業的投資案進行專案審查；外商企業含陸資比率在30%以上或具重大影響力者，可被認定為陸資，採較嚴格正面表列管制。
投資是一種長期性規畫，經濟部預估，今年下半年將是大陸企業絡繹不絕來台考察的熱門時段，經濟部也規劃招商團自8月起陸續登陸招商；此外，海基會7月5日就要率團前往青島等地，規劃拜會海爾集團等大陸企業，可望為剛剛開放的陸資來台政策進行第一波招商宣導。
經濟部預訂本周二公告的陸資來台開放項目，約略100項，幾乎沒有涉及敏感的項目。大陸企業有興趣的面板、半導體以及營造業，都不在第一階段開放清單；原本納入開放清單的中草藥，衛生署在最後一刻踩煞車，臨時從開放清單剔除。
公共建設 限縮參與
除高科技，大陸方面原本高度期待的公共建設，由於公告後期交通部意見變多，使得開放陸資參與的11項公共建設計畫被限縮。原則上，仍以航空站、港埠及觀光遊憩等三大類為主。
具有國際競爭力的大陸營建業，因國內營造商的強烈反彈，不能直接承攬國內公共工程，必須以出資參股台灣廠商的方式，間接參與公共建設，也使得公共建設對陸企吸引力大減。服務業部分，基本上是以我國加入WTO承諾開放項目為主，加上配合兩岸海運直航協議開放項目的海洋水運業與民用航空運輸業，餐廳、旅館及第二類電信加值服務業等，是較受矚目行業。
即使未納入第一階段清單，市場還是預期未來的開放空間，中國移動入股遠傳是一例。大陸福建新大陸科技公司逕自宣稱已在台設新公司，即將入股台灣荷商帝普科技，逼得主管機關金管會與經濟部不得不採取大動作查察，並給予相關企業警告，要求不得藉由陸資議題擾亂市場行情。