跨境電商 未來5%營業稅恐轉嫁消費者
2016-08-18 12:09:17 經濟日報 記者楊美玲
台北國稅局今天邀請跨境電商業者討論課徵營業稅修法方向，安永聯合會計師事務所建議，取消現行跨境勞務每筆3000元的免稅門檻，避免「化整為零」拆單避稅；KPMG安侯建業、資誠聯合會計師事務所都建議，不用逐筆開立發票，可採總繳方式，讓執行作業更簡便，但跨境電商極可能會將5%營業稅轉嫁給消費者。
KPMG安侯建業稅務部執行副總游雅絜表示，為了租稅公平，財政部此次進行課徵營業稅修法，主要是針對來台的跨境電商，對於國內電商業者而言，修法上路後，稅制更具中立性，雖然不排除將5%營業稅全轉嫁給消費者，但將會是公平競爭，國內外電商的稅制立基點一樣。
依我國現行《加值型及非加值型營業稅法》規定，跨境電商業者銷售勞務與國內消費者，若國外業者在我國境內無固定營業場所，同筆交易應給付報酬總額在新台幣3000元以上，應由國內買方自行申報以代繳納5%營業稅。
安永會計師林志翔表示，目前國內電商業者每一毛錢都要繳稅，但不少民眾會以化整為零的拆單方式規避繳稅，即使達到繳稅門檻，也很少有人會主動報繳，加上國稅局稽查不易，造成稅收損失，目前針對跨境電商進行課徵營業稅修法，符合國際趨勢。
資誠會計師范書華說，目前多數國家對於跨境電商課徵營業稅都採取稅籍登記，建議透過稅捐機關完成登記，僅需花一、二周的時間，不一定要透過經濟部設立公司，耗時長達一、二個月；另外，由於我國統一發票有特定規格，建議不一定要逐筆開立統一發票，可仿照銀行業者，採取總繳方式，簡化執行程序。
若跨境電商未依規定辦理稅籍登記，目前國際多採罰鍰或財產凍結措施，范書華表示，主管機關可透過封鎖其網域，或採取海關常用的「先放後核」方式，亦是要求業者提供一定額度的保證金，若違規就扣款。
此次《營業稅法》修正草案預計9月底報行政院審查，若順利下會期經立法院三讀通過，最快2017年1月起就可開始實施。范書華表示，台灣是亞洲區重要的電子商務據點，對電子商務營收貢獻不少，若跨境電商業者明年起將繳稅，並不會影響其來台灣登記設立稅藉之意願，因為他們不會輕易放棄台灣市場，但極可能會將5%營業稅轉嫁給消費者。