2016-07-07 10:39 經濟日報 記者江睿智
國家年金改革委員會第三次會議下午登場，聚焦國家財政。財政部將就「我國當前財政狀況」報告指出，我中央政府距離舉債上限額度僅剩1兆元，但財政部盤點政府潛藏負債約18兆。
在18兆潛藏負債中，900萬勞工退休年金的勞保潛藏負債逾8.9兆元；相較之下，涵蓋人數較少的公務員新舊制合計近8兆潛藏負債，將成為改革重點。
財政部建議各項年金及保險須調整費率、改變給付條件、改善經營績效等，以強化財務結構。
財政部指出，潛藏負債屬政府未來應負擔的法定給付義務，或屬未來社會給付事項，在各年金或保險財務逐步失衡情況下，政府須負最後支付責任，勢將加重財政負擔。
財政部報告指出，中央政府歲出規模近2兆元，自2012年起，各年度法律義務支出均逾1.3兆元，占總預算歲出比率近七成，致新興政事可用資源相對不足，難以開辦新政事。
財政部進一步指出，2016年社會福利支出高達4，606億元，其中社會保險占比最大，高達七成。而軍公教退休撫卹支出今年增至1472億元，較前一年增加近百億元。
而值得注意的是，財政部指，每年約要融資2000多億元以彌平預算缺口，致債務逐年累積，2016年債務未償餘額已逾5.4兆元，占前三年度GDP平均數比率為34.2%，預估2016年底距債限40.6%僅6.4個百分點、約1兆元額度。
我中央政府舉債額度僅剩1兆元，但財政部盤點政府潛藏負債約18兆。財政部表示，各級政府債務未償餘額已近法定標準，潛藏負債依國家際貫例不列計債限，但屬未來政府財政負擔，若未妥善處理，將造成下一代沈重負擔。