2016-07-06 03:17 聯合報 記者何孟奎整理
中研院院士胡勝正
新政府積極推動新南向政策的此時，發生台塑越南河靜鋼廠事件，正好給我們警惕，也更凸顯新南向政策的重要；只要政府積極營造機會，新南向還是可以樂觀期待，未來和東協南亞國家簽訂投資保障協定以保障台商權益，是最重要的。
看越鋼事件時不要忘記，台塑在別的地方也有投資，台塑在美國設廠時也曾被開罰，但當時新聞報導完事情就過去了，因為我們相信美國是法治國家，如果其他公司有同樣事故也會遭受同樣處罰，只是單一事件。
回過頭來看越鋼事件，也可能是單一事件，台塑依法申請、越南官方也依法核准執照，問題出在包商，可能對於法律、契約不清楚，造成很大的環保事件，台塑承認錯誤，願意接受處罰，若真是包商的錯，台塑將來可向包商索賠。
不過，也可能有其他隱情。越南副總理表示越方要檢討，可能核准的程序或內容有不清楚造成誤會的情形，說不定裡面還有不法情事也不得而知，如果是這種狀況，那就比較嚴重。新興發展國家貪汙等情況常見，這部分我們要注意。
台灣從90年代就推動南向政策，歷經許多風險，也有很大的成果，從1990後期到2005年，台灣都是越南最大外來投資國，投資領域包括傳產、金融、農業等，到此地投資風險不小，但報酬更大。
越鋼事件告訴我們，新南向政策要注意哪些地方，以台塑為例，企業單打獨鬥容易遭到勒索，或者對法律不了解，如果由政府帶頭去投資，集眾人力量，發揮規模經濟，政府可在法律層面提供協助，讓業者不必遊走在灰色地帶，透過政府也有較大的協商空間。
推動新南向政策，兩岸關係是一個影響因素。新南向是輔佐西進的政策，過去台灣太集中於單一市場，而這個市場又處於漸凍狀態，此時若有新南向分散風險是好事。基於整體戰略考量，相信中國會希望台灣加入區域經濟夥伴協定（RCEP），而非太平洋夥伴協定（TPP），而新南向政策對於台灣加入RCEP有很大幫助，也許大陸對此會樂觀其成。
（本文由胡勝正口述）