【經濟日報╱記者蕭志忠、邱金蘭】
台灣存託憑證（TDR）市場發燒，金管會已研議放寬TDR發行條件，考慮開放總括申報機制，一定期間內可以多次發行，此舉將使TDR價格合理化，企業籌資更便利，吸引更多台商及外資企業來台第二上市。
金管會官員12日表示，目前TDR的發行是採取「一次申請、一次發行」，未來若採總括申報機制，將可「總括申報、分次發行」，但須搭配相關配套，包括審核籌資計畫可行性等。
TDR的發行人未來只要在總申報額度內增發TDR，不必再逐筆申請核准，可加快TDR上市時程，供給面迅速補充也有助降低目前TDR來台上市熱潮，使價格較原股溢價差過大的異象。
除此，不必逐案申請對企業來說，可讓籌資更便利，有助提高企業來台發行TDR意願。
證交所董事長薛琦表示，已向金管會爭取TDR採總括申報方式；金管會官員也表示，在證交所建議下，金管會為推動海外企業來台上市專案小組，正研議開放總括申報機制。
金管會官員表示，目前國內只有債券發行可以採取總括申報，TDR這類股權只有美國等少數國家採行類似方法發行，這項制度建立必須搭配相關配套措施，並應洽中央銀行同意。
所謂配套包括公司提出的籌資計畫可行性評估等，官員說，「一次申請、一次發行」的籌資計畫相對單純，採總括申報後可能要一併審查兩年內的籌資計畫，因此可行性評估會更重要。
官員舉例指出，例如台電的電源開發計畫是延續性的籌資，只是分階段執行；但如果企業提出的總括申報方式，每個籌資計畫都是分開獨立的案件，審核時可能就要多考量。
近期台商掀起回台發行TDR熱潮，薛琦說，年底前還會有六家發行TDR，今年新上市TDR預估將達十家；還有兩家泰資、一家星資等「純外資」會來台發行TDR，接著也會有香港外資企業來台發行TDR。他並預期明年TDR上市家數可達20家，比今年成長一倍。
證交所今年也將積極推動權證市場發展，薛琦說，目前證券商發行權證檔數已超過4,000檔，創下新高。
「新焦點」鎖漲停 成交一張
台股今年第四檔新掛牌的台灣存託憑證（TDR）新焦點12日開盤後便以7.49元的漲停價鎖死，一直到收盤僅成交一張，漲停買單則高掛87萬多張，為上市發行張數9萬張的近十倍。
上周掛牌的精熙12日也連續第三個交易日漲停，漲停買單61.8萬多張，為上市總張數的逾七倍。券商指出，新焦點12日開盤時因市場惜售、無人賣出，成交價因而較一般上市股晚幾分鐘才開出。
台股今年新上市的四檔TDR都造成搶購熱潮，中國旺旺4月28日上市當天成交2,593張，但掛進35萬多張漲停買單，為上市張數21萬張的1.67倍，股價並在上市後連拉了九根漲停板。
巨騰5月25日上市當天成交13張，但漲停買單掛進149萬多張，為發行上市張數10萬張的近15倍，股價上市後也連拉十根漲停板。
精熙國際10月8日上市當天成交30張，漲停買單106萬多張，為上市張數8萬多張的逾12倍，上市至今已連拉三根漲停板；新焦點12日上市則僅成交一張，創下新上市TDR首日最低成交紀錄，漲停買單掛進87萬多張，為上市張數9萬張的9.6倍。
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