限縮陸客來台…故意停辦證件
2016-03-08 03:43:10 經濟日報 記者杜宗熹、徐子晴╱台北報導

目前仍有不少陸客團在台北101參觀。圖／報系資料照 ICW匯入
對岸網友指出以空白證件不足為由拒辦大通證 引發「技術性延緩」聯想 國台辦未回應
台灣旅行業者先前盛傳，大陸官方將於3月起縮減陸客來台名額，昨有大陸網友爆料，在河南鄭州想辦理大陸人民往來台灣通行證（大通證）時，遇到官方以「空白證件不足」為由停止辦理，自己的赴台行程也被迫取消。顯示縮減陸客來台的政策已經啟動。截至昨晚截稿為止，大陸國台辦尚未作出回應。
交通部觀光局官員證實，確實陸續接到業者反映大陸鄭州市以「空白證件不足」拒絕發放來台證件，不過因中國大陸幅員廣大，各省對「陸客限縮」政策解讀不同，目前仍未能判斷此為該市個案或受政策影響。
據現有規定，大陸民眾若想來台，須前往戶籍所在地的出入境管理部門辦理大通證，並獲得許可和簽註後，再交由當地旅行社協助辦理「中華民國台灣地區入出境許可證」（入台證）；無論團客或自由行，都必須備妥「兩證一簽」後才能來台。
一名不願具名的河南網友表示，昨日看到不只一位親友遇到此問題；也有網友表示，團客大通證以往七天即可辦下來，現已拖到15天左右，形同「技術性延緩」。
河南省一家國營的旅行社表示，昨日上午11時已接獲相關單位告知。因此，若現在還沒有大通證的顧客，3月20日至6月20日間，都不會讓其參加該旅行社的赴台旅遊行程，並建議直接改報名其他國家的旅遊團。
對此核發問題，河南省和鄭州市的相關出入境管理部門，昨都未回覆相關疑問。由於大通證的發行權、審核權都在陸方，即便有大陸護照和入台證，只要未備妥大通證者，當地機場和口岸也不會放行出境；若限縮大通證的發放，形同變相限縮陸客來台。
台灣旅行業者先前盛傳，大陸官方將於3月起縮減陸客來台名額，打算將團客減少三分之一，自由行縮減至北京、上海、廣州、廈門等四大城市；雖未獲大陸官方證實，但昨傳出「大通證」核發疑問，引發業者關注。
移民署出入國事務組組長葛廣薇昨受訪時表示，今年1月1日至3月3日，陸客來台申請數與去年同期相比，僅減少3.1%，且進入3月後，申請數量反而較1、2月增加；陸客是否有明確減少趨勢，仍要看長期數據才能反應。