2010-02-07 工商時報 【呂雪彗】
這次新版產創條例更多著墨在照顧中小企業，創造就業，產業創新與研發，甚至總統馬英九特別要求納入蔚為全球風潮的綠色新政措施，強調永續發展，可說是一部注重未來10年、20年產業發展戰略及兼顧社會觀感的重大財經法案。
最耐人尋味的是產創第30條的刪除，讓政院版大復活，行政部門捍衛明顯佔上風。據了解，產創第30條，是去年6月間突如其來殺出的立委版，在內閣改組後，少數藍委擔心出現變數，四處奔走，甚至緊盯府院高層遊說，儘管劉內閣極力反對，最後仍列入黨團協商版本中。
產創條例帶立法院上會期闖關失利，其中原因之一是社會輿論對第30條營運總部租稅獎勵的撻伐，指向明顯圖利少數大企業財團；在臨門一腳最後關鍵，綠營也以此租稅獎勵大作文章杯葛，而賦予府院重新檢討調整契機。
早在劉內閣時期，精通稅改的副院長邱正雄即洞悉，一旦15％稅率租稅大門一開，營運總部租稅優惠出現一國兩制，像台塑沒有海外營收匯回利益企業，本來沒有在台設立營運總部，未來都會爭相設立，形成租稅大漏洞。
何況，即使門檻訂得再高，也只有個位數本國企業適用，行政部門很難自圓其說不是「大企業條款」，豈不正好被綠營扣上「圖利大財團」的大帽子，對社會很難交代。
現在最新版產創條例係為未來10年20年台灣產業發展找到戰略方向，馬蕭政見提出的全球創新中心、亞太經貿樞杻及台商營運總部目標，這次都在條文中具體落實。
產創30條的訂定，本來目的為引進跨國企業，有助國際化，雖立意良善，但弊大於利。如今在產創條例捍衛政院版回歸原點，同時落實馬總統政見目標，應是勢所必然的選擇。