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chan隆 發達集團總裁
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來源:房產
發佈於 2016-03-12 08:37
都更不是防災唯一手段 提高容積獎勵 非萬靈丹
2016年03月12日 地方中心/連線報導
美濃強震造成台南地區14處土壤大面積液化,都市更新建築容積獎勵辦法,成為討論重點。但六都市府多認為,提高都更容獎並非萬靈丹,當今要面對的是複合性災害,這次重災區台南市,也只能先朝原地修繕、重建方向努力。
台南市都發局長吳欣修說,內政部推都更容獎辦法,在新北、北市較易推,因雙北地價每坪動輒百萬,比建築成本高,建商較有興趣;反觀台南,地價每坪2、30萬,建築成本比土地高,建商獲利有限,加上說服住戶非易事,根本不必靠政府容獎措施。
北市在前市長郝龍斌任內,曾推「都更多元改善方案」,其中「老屋重建」以提高耐震係數做發放容獎要件,但都發局當年修改後,併送《台北市土地使用分區管制自治條例》案,至今未獲議會同意。如今北市府研擬「都更戰略」,是否針對災損建物給容獎,不得而知。
新北城鄉發展局說,都更容獎上限都依內政部去年頒的容獎辦法做,短期間難改變。不過城鄉局強調,都更非僅靠提高容獎促成,也可簡化申請流程及自力更新。
桃園市地質穩定,但為讓市民安心,市長鄭文燦責成工務局,整合過去土壤液化歷史資料,預擬因應方案。市府都發局住宅處副處長莊敬權說,桃園目前計畫修訂提高容獎,將一般容獎20%左右提到最高上限50%,但這是為都更提高誘因,非因土壤液化因素。
台中市都發局長王俊傑表示,台中市將宣導建物設計依液化程度檢討,擬採地質改良、加強建物基礎型式設計等因應對策。
「提高都更容獎非萬靈丹!」高雄市都發局主祕高鎮遠直言,都更非防災唯一手段,在「土壤液化區」和「災害潛勢區」關連性缺少精確分析下,冒然執行提高都更容獎,不盡然能解決防災課題。
他說,高雄市90%為非都市計畫土地,無法適用都更條例;當今要面對的是複合性災害問題,應由中央、地方協力調查、分析、製作可信度高的災害潛勢地圖,做為防災、建築管理依據,才是根本解決之道。