被美國總統當選人川普提名為貿易代表的葛里爾（右），主張取消中國的「永久正常貿易關係」地位，美中「戰略脫鉤」。（路透檔案照）
〔國際新聞中心／綜合報導〕美國總統當選人川普26日宣布，將由曾任美國貿易代表萊特海澤幕僚長的葛里爾（Jamieson Greer）出任新政府的貿易代表。葛里爾對中國立場強硬，5月間在國會作證時曾呼籲國會，取消中國的「永久正常貿易關係」（PNTR）地位，對中國進口商品加徵新關稅，與中國「戰略脫鉤」（strategic decoupling）。
彭博報導，中國一旦被取消PNTR地位，將淪為和古巴、北韓、俄羅斯與白俄羅斯同等類別，對美國的所有直接出口將面臨更高關稅，去年總額約達5000億美元（約16.2兆台幣）。
葛里爾5月在跨黨派的「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC）作證時說，與中國的競爭是美國的「世代挑戰」（generational challenge），在某些情況下，追求與中國戰略脫鉤會帶來短痛，但什麼都不做或低估中國所帶來的威脅，將會付出更大代價。
葛里爾建議管制中國商品借道其他國家進入美國市場，只要中國企業或旗下部門在他國生產，或是產品內含中國零件比例超過特定門檻，該產品就不能利用諸如「美墨加貿易協定」之類的自由貿易協定享有優惠待遇。此舉將使得中企在墨西哥等國生產的商品，或大量採用中國零件的商品，被加徵關稅。
葛里爾也提倡加強管制中企出售產品給美國政府，同時建議國會指示財政部，根據國際安全和人權議題，制定專門針對中國的制裁措施。
而為保護美國企業免受中國經濟脅迫或報復，葛里爾建議國會立法，一旦中國禁止美國企業在其市場銷售產品，美國可透過分配關稅收入，對該公司進行補償。葛里爾還呼籲國會，允許美國政府針對具有經濟和戰略重要性、產業範圍廣泛審查對中投資，阻止對美國經濟或國家安全構成威脅的投資案。
此外，相較於當前主要針對先進半導體的出口管制，防止中國取得運用在人工智慧（AI）、軍事、通訊上的最新晶片技術和製造設備，葛里爾還呼籲擴大對中國實施出口管制，納入飛機、運輸設備和傳統半導體製造設備等更廣泛的關鍵產業。