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來源:哈拉閒聊
發佈於 2016-07-18 21:33
檢改會要復出 陳瑞仁:辦案型的檢察長太少了!
檢察官改革協會召集人陳瑞仁,昨天深夜在「檢察官改革協會」臉書社團宣布「休眠」多年的檢察官改革會復出消息。
陳瑞仁認為,過去建立的檢改制度已經偏離初衷,官僚特權操控人事升遷,因此決定重出江湖,讓民眾聽到多元聲音,「給檢察官充份的辦案資源,我們能翻遍中華民國每一寸污泥!」
陳瑞仁說,基層檢察官在民國八十七年成立檢改會,「檢察官起來革命就是為了要爭取辦案空間」,當時檢改會爭取審核主任檢察官、檢察長的人事「檢察官人事審議委員會」委員產生的方式,從「人事」下手,就是因為「人」會影響辦案,好的主任、檢察長會帶領辦案,而壞的主任、檢察長會干涉、影響辦案。
他說,「檢改會在當時勢力最龐大的時候,選擇主動退出是檢察官人事審議委員會」,檢改會當時花了很大的力氣做人事改革,又為什麼退出呢?因為我們認為已經建立起一個制度,於是「休眠」,但這次的復出,是因為「越看越不行了」,發覺檢察官的人事仍靠關說、關係升遷,辦案能量越來越低,辦案型檢察官嚴重斷層,憂心「瀕臨滅絕」。
他補充,剛推行檢審會時,民選的檢審委員會在3年之內不會升主任、檢察長,這是一個理念,前面幾屆委員也都有這樣做,但後來就變了,這種結果會衍生利益交換,當內部民主化出現問題,演變成分贓,「這是我們覺得很痛心的」,因此希望透過司法國是會議來改變這個狀況,「至少檢審委員的利益迴避要被明文化」。
陳瑞仁也指出,最近這幾年民眾聽到關於司法改革的聲音,「幾乎都是民間司改會,也可以講是律師的聲音」,司法的問題出在哪裡律師很清楚,因為他們能聽到人民真正的不滿,但該如何解決這些問題,不能只聽律師。
「律師總會把問題搞得很複雜,因為越複雜,人民越需要律師,但我們的國家資源有限。」陳瑞仁說,現在新政府執政令檢改會更加憂心,因為民進黨的司法智庫人才大部分都是律師,思維本來就有侷限性,民間司改會習慣用一竿子打翻一船人,醜化法官、檢察官,「這種民粹思維若被帶到國是會議,那可不得了!」台灣已經快要沒有本錢可以改革,這次司改也許是台灣最後一次機會,檢改會不該再沈默。
該如何著手司法改革?陳瑞仁指出,首先要知道人民「真正的」不滿,甚至可透過網路讓全民開罵,接著再從中整理議題,最後針對議題提出解決方案,而這需要新政府用智慧來解決,且「司法」國是會議與「司改」國是會議,兩者是不一樣的,司改有先入為主的感覺「好像已經知道要怎麼改」,而司法國是會議才是面對司法出現的問題。
今天適逢檢察長調動交接,陳瑞仁直言,檢察體系的問題,只有三分之一是制度,另三分之二是人事,只要檢察長官選對人,檢方的問題就解決三分之二,新政府上任,應該要給民眾一個感覺清新的環境,但「這次派任,辦案型的檢察長還是太少。」