有關日本媒體報導美國川普總統簽署「對等關稅」文件事

日本各大媒體本(2025)年2月14日報導，美國川普總統於該國時間2月13日簽署一份文件，推動對高關稅貿易夥伴國實施同等稅率的「對等關稅」。這項措施將針對較美國課徵更高關稅的國家，包括日本存在非關稅障礙的國家，此舉旨在減少川普所關注的大額貿易逆差。美方將針對各國的問題進行調查，並採取個別對策；所有審查工作預計將於4月1日之前完成，之後總統可立即實施相關措施。

美國白宮高級官員向記者強調，「無論是戰略競爭對手中國，還是像歐盟（EU）與日本這樣的盟友，都以不同方式利用美國。」並認為：「總統的焦點也包括非關稅障礙」之日本，表示：「雖然關稅相對較低，但結構性關稅障礙很高」。儘管對等關稅的細節尚未明朗，但外界擔心美國可能將矛頭指向農產品，因日本關稅率相較美國更高。根據日本經濟產業省的消息人士透露，工業產品的關稅「除極少數情況外幾乎為零」，但川普總統恐提出將其他商品與農產品同等對待之「交易」要求較令人擔憂。

根據白宮分發的文件影本，「對等關稅」將針對各國進行客製化，不僅考慮美國產品的關稅，還會對不公平的補貼、規範、增值稅（VAT）、匯率及知識產權保護不足等限制美國貿易的非關稅障礙將進行抵銷。川普在總統辦公室表示：「為公平起見，決定徵收對等關稅」，並補充表示，「在大多數情況下，對方國家對我們徵收的關稅遠高於我們，但這樣的時代將結束。」措施並非立即生效，接下來幾週至幾個月內，將對各國展開調查並採取個別行動，美方預計優先調查貿易逆差較大的國家。

美國白宮高官指出，「無論是戰略競爭對手中國，還是像歐盟（EU）與日本如此之盟友，都以不同方式利用美國。」同時表示，商務部與美國貿易代表署（USTR）將花數週時間調查相關問題。接下來可能會逐一與各國進行談判，包括提升關稅或撤除非關稅障礙，但措施並非立即執行。

2023年美國的貿易逆差額達到1兆621億美元，自2021年以來連續超過1兆美元。按該國統計，中國是最大逆差來源，達到2,791億美元；其次對墨西哥的貿易逆差為1,525億美元、對越南的貿易逆差為1,046億美元；此外對德國的貿易逆差也較大，日本則排在第七位，僅次於台灣。

美國將未對其計入貿易順差的國家地區劃分為「安全區」，而不符合所有條件的國家或地區則被歸為「危險區」。根據分類，日本、韓國、台灣、泰國、菲律賓、紐西蘭等印太地區國家，以及德國、加拿大、意大利等北約國家均被列為「危險區」。日本相關人士表示，徵收關稅的原因不僅限於貿易問題，也涉及更廣泛的外交議題，因此各國政府及企業密切關注措施的對象及實施時間。

儘管關稅問題備受關注，但日本相關人士認為重啟自由貿易協定（FTA）等可能對商業有利的政策，另還有企業稅減免、汽車領域環保法規放寬等，對企業有利的政策提案也應予考慮。因此，在未來對美貿易中，除了聚焦於關稅政策外，也應全面考量其他相關政策。而2月14日日本內閣官房林芳正長官表示：「已與美方開始溝通」，並強調：「將仔細檢視未來即將公布的措施內容及對日本的影響，並妥善因應。」

按美國川普總統之「對等關稅」將審查相關國家至4月1日止，4月2日開始採取相應對策，因此加強與美國政府溝通，採取符合雙贏之降稅措施恐難以避免，倘能順勢推動簽訂FTA，以及檢討我國農漁產品關稅率，似能化危機為轉機。(資料來源：經濟部國際貿易署)